仲夏时节，鼓山索道在福州葱茏的林海上空平稳穿行，吊厢内孩子们的笑脸紧贴着玻璃；贵安欢乐世界里，过山车呼啸着划出惊险的弧线，游客的尖叫声在空中回响……这些大型游乐设施承载着无数人的幸福记忆，而其安全运行背后，是福建市场监管人“时时放心不下”的责任感与精益求精的专业精神。

截至目前，我省已实现连续多年涉旅特种设备安全“零事故”纪录，为每一声欢笑系紧了“安全带”。

 

拧紧管理“制度螺栓”

大型游乐设施是指用于经营目的，设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。目前，我省登记在册大型游乐设施800台，主要集中分布在贵安欢乐世界、厦门方特梦幻王国、泉州八仙过海欧乐堡景区等游乐场所。

客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，全省登记在册的客运索道共13条。

大型游乐设施和客运索道在带给游客感官刺激、身心愉悦的同时，也潜藏着风险，特别是节假日期间，设备将经受长时间、高频次、满负荷运转考验，“安全”成为市场监管部门服务民生的一道重要考题。近年来，福建市场监管系统始终将确保大型游乐设施安全运行作为重点任务，通过系统化部署、精准化施策，全力织密安全防护网。

强化指导引领，健全制度体系。省市场监管局充分发挥统筹指导作用，印发《关于进一步强化涉旅游特种设备安全监管的通知》等重要文件，从多维度夯实安全监管基础。明确监管重点，聚焦客运索道、大型游乐设施等涉旅游特种设备，划定监管核心领域；细化工作要求，对监督检查、检验检测、隐患整改等关键环节提出具体要求；强化技术支撑，通过文件指引，整合技术资源，提升监管效能。

严格检验覆盖，消除风险隐患。检验机构全面落实法定检验制度，以“不留死角、不留盲区”为目标，组织专业技术力量对全省涉旅游特种设备实施100%定期检验。组建由资深工程师组成的专家团队，深入闽西山区，对龙岩4条客运索道的驱动轮、钢丝绳等核心部件开展“深度体检”。团队运用超声波探伤、应力测试等先进技术手段，对设备进行全方位检测，确保隐患无处遁形。

聚焦隐患治理，实现闭环管理。建立“发现问题-整改落实-复查验收”的闭环管理机制，对检验发现的问题，100%督促运营使用单位整改闭环。建立问题台账，详细记录每一台设备的隐患情况，明确整改责任人和整改时限；开展专项攻坚，对在用客运架空索道和A级过山车等高风险设备，集中力量开展专项整治，确保问题全部整改到位；强化新兴项目监管，依法将“悬崖秋千”纳入特种设备安全监管，在使用环节强化检查，在检验阶段严格把关，全力消除监管灰色地带。

各地市场监管部门也强化新技术运用，提升监管效能，如泉州创新建立“大型游乐设施、客运索道、旅游观光车数智化管理平台”，打造全新的涉旅特种设备安全监管体系，解决了管理、使用、维保、救援及隐患治理等方面存在的各种问题。

压实企业“阵地责任”

安全运营的关键在企业。近年来，我省市场监管系统积极推动《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》在每一处乐园、每一条索道深深扎根。

责任到人，织密安全网格。要求省内所有客运索道及大型游乐设施运营使用单位全部配齐安全总监与安全员，确保安全有人盯、有人管。每天，福州鼓山索道的安全总监老林第一项工作就是查阅“日管控”记录。“支架螺栓扭矩复检正常”“应急广播测试无异常”……对每一个细微处的及时记录，构成了安全运行的基石。

持证上岗，守住专业底线。严格督促作业人员持证上岗，强化日常维护保养与试运行检查，将极端天气风险防控纳入常态化管理。

预案先行，枕戈待旦。督促运营使用单位完善应急预案，配齐配强救援装备与专业队伍。厦门钟鼓索道近日组织全流程应急救援演练，模拟主驱动系统失效、游客高空滞留等极端场景，确保救援人员对复杂地形、恶劣天气下的操作流程烂熟于心。

在严格督促企业落实主体责任的同时，市场监管部门也想方设法为企业减负增效。省市场监管局积极落实国家大规模设备更新政策，推动对38台老旧大型游乐设施进行专业安全评估。邀请行业专家、检验机构、使用单位组成评估小组，从设备性能、安全指标、使用年限等多维度开展科学评估，为设备更新换代提供精准的技术依据。

编织游玩“安全锦囊”

安全不仅是监管者与经营者的责任，更需要每位游客的主动参与。福建市场监管系统创新宣传方式，发布详细乘坐须知，提醒广大游客增强安全意识，共同筑牢游乐安全防线。

在客运索道安全方面，强调 “四步安全法”。首先，游客需“看清标志，安心启程”，乘坐前仔细查看设备上张贴的 “特种设备使用标志”，确认检验有效期，坚决拒绝乘坐“超期未检”的客运索道。其次，“读懂须知，贴心准备”，特别要注意未成年人需成年人全程陪同，心脏病、高血压、恐高症患者避免乘坐等健康提示。乘坐过程中，需“听从指挥，顺心乘行”，在工作人员引导下有序进出吊厢，坐稳扶好。

乘坐大型游乐设施时，安全规范贯穿“乘坐前、乘坐时、遇急时”三个阶段。“安全乘坐不仅需要监管部门的严格执法，更需要游客自觉遵守规范。”省市场监管局相关负责人提醒：“暑期是游乐安全事故高发期，希望大家将安全须知牢记于心，共同守护出行安全。”

从制度的“螺栓”到企业的“阵地”，再到全民参与的“锦囊”，福建市场监管系统用责任与专业编织出一张坚实的安全网，守护着每一次“飞上云霄”时的欢声笑语，更筑牢了福建旅游业健康发展的安全基石。 （记者 王莉兰）